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  黄海、东海构建中日韩海洋环境区域保护合作机制研究

发布时间:2023-02-08 作者:郝会娟 点击量:

低关税,构建更高层次的自由贸易区,尝试在其他领域开展合作,缩短中日韩三国之间在海洋环境治理技术方面的差距。

(三)构建具有约束力的三国合作法律框架

区域性海洋环境治理体系法律机制的建设需要考虑以下几个重要变量:区域内国家的国内立法与政策、区域相关协定、国际法等。对于中日韩环境保护机制的法律构建,首先可以考虑设立一 个总体的法律规范,而针对核污染水、微塑料、海 洋垃圾等中日韩三国重点关注的问题可以单独确 立法律规范,包括环境损害的标准以及污染损害 赔偿的范围的界定等。其次,因中日韩对渔业等 生物多样性问题共识明显且有相关渔业协定为基 础,可将水产品、微生物等作为本区域内的一项首 要关注目标。再次,对于福岛核污染水排海等对 域外可能产生影响的大型环境事件,需要与目前 的国际法以及相关国际组织进行协调,确保法律 系统的一致性。最后,三国可以建立统一的海洋 放射性监测体系,加强各国进口水产品的安全管 理,扩大相关的监测点以及加强对水产品的质量 检测。建立及升级可预测污染物质流动及污染物 质扩散评估模型,确保在发生环境损害后,迅速获 取污染物质的排放浓度、持续时间等数据。

此外,对于可能产生的环境损害的争端及赔偿,可以在现有的中日韩环境部长会议基础上,设置职能机构,配置专门的中日韩区域合作办公室作为协调和执行机构。因福岛核污染水问题以及其他海洋环境问题涉及到诸多法律、环境等专业性知识,建议选派权威专家组成专门的法律 与技术委员会提供支持,并由各国协商一致遵照 执行。

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[责任编辑:李桃]

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